為進(jìn)一步加強(qiáng)訴源治理，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解，助力破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，助推社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，近期云南省辦理首例“延期司法確認(rèn)”案例。

　　2022年1月5日，云南省昆明市真元公證處受昆明市西山區(qū)人民法院委派，對(duì)某建材公司訴某建設(shè)工程公司涉及的債權(quán)債務(wù)糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解，促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由某建設(shè)工程公司于3月10日前支付某建材公司相應(yīng)貨款。鑒于本案案情簡(jiǎn)單、不存在虛假訴訟可能，且當(dāng)事人有誠(chéng)信履行意愿和履行可能，真元公證處引導(dǎo)雙方當(dāng)事人在《調(diào)解協(xié)議書》中同時(shí)載明，“申請(qǐng)人某建材公司、某建設(shè)工程公司均于協(xié)議達(dá)成當(dāng)日申請(qǐng)昆明市西山區(qū)人民法院確認(rèn)上述協(xié)議有效，但鑒于申請(qǐng)人某建設(shè)工程公司具有自動(dòng)履行誠(chéng)意，雙方均同意人民法院在上述履行期限屆滿前不作出司法確認(rèn)民事裁定書；如果申請(qǐng)人某建設(shè)工程公司未按上述約定按期足額履行付款義務(wù)，則法院對(duì)上述協(xié)議依法審查后作出民事裁定書?！?/p>

　　延期司法確認(rèn)是針對(duì)案情簡(jiǎn)單、不存在虛假訴訟可能，且義務(wù)人具有自動(dòng)履行誠(chéng)意的案件，由律師、公證員、人民調(diào)解員等組織引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，明確雙方一致同意于協(xié)議達(dá)成當(dāng)日申請(qǐng)法院對(duì)調(diào)解協(xié)議予以司法確認(rèn)，且同意法院在約定的履行期限屆滿前不作出司法確認(rèn)民事裁定書。法院在接到司法確認(rèn)申請(qǐng)當(dāng)日進(jìn)行書面審查，認(rèn)為應(yīng)予司法確認(rèn)的，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)對(duì)雙方的司法確認(rèn)申請(qǐng)書進(jìn)行預(yù)登記，暫緩出具裁定書，引導(dǎo)義務(wù)人在約定的履行期限內(nèi)自動(dòng)履行。若義務(wù)人按期履行義務(wù)，則視為雙方已自動(dòng)撤回司法確認(rèn)申請(qǐng)。若履行期限屆滿后，經(jīng)調(diào)解員和法院工作人員督促后，義務(wù)人仍未按期足額履行付款義務(wù)的，權(quán)利人可直接向法院申請(qǐng)出具司法確認(rèn)裁定書，法院依法審查后出具裁定書，并開(kāi)辟執(zhí)行“綠色通道”。

　　當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，通常會(huì)向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，為調(diào)解協(xié)議“加一道保險(xiǎn)”。但一些自動(dòng)履行可能性較高的案件，一旦進(jìn)入司法程序，不僅增加當(dāng)事人訴累、擠占有限的司法資源，還對(duì)當(dāng)事人留下不良信用記錄。而延期司法確認(rèn)實(shí)現(xiàn)了“保險(xiǎn)”與“信用”的雙豐收，既預(yù)留了申請(qǐng)人通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益的通道，又能夠正向激勵(lì)被申請(qǐng)人主動(dòng)履行債務(wù)，避免信用污點(diǎn)，還能防范‘程序空轉(zhuǎn)’，有效節(jié)約司法資源。

　　云南首例“延期司法確認(rèn)”案例標(biāo)志著預(yù)防性法律制度在司法領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，社會(huì)信用體系建設(shè)在司法領(lǐng)域找準(zhǔn)新的結(jié)合點(diǎn)，以人民為中心的發(fā)展思想在司法領(lǐng)域進(jìn)一步升華。下一步，云南省公證行業(yè)將始終堅(jiān)持在法治軌道上預(yù)防化解矛盾糾紛，完善預(yù)防性法律制度，規(guī)范提升源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控等治理機(jī)制，止矛盾糾紛于未發(fā)，推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

　　中國(guó)公證網(wǎng)

　　2022年1月13日