作為我省參與司法輔助事務試點公證處之一,齊齊哈爾市鶴城公證在2019年10月,結合實際,整合調(diào)配,抽調(diào)9名公證人員重新組建新的司輔事務團隊,派駐齊齊哈爾市龍沙區(qū)人民法院開展工作,初步形成了獨具特色的模式。
4月27日,齊齊哈爾市中級人民法院調(diào)研組,專程來到龍沙區(qū)人民法院 “訴訟與公證協(xié)同創(chuàng)新中心”調(diào)研。
高效協(xié)同 推進合作
2019年11月21日,齊齊哈爾市鶴城公證處、建華區(qū)人民法院 “訴訟與公證協(xié)同創(chuàng)新中心” 正式成立揭牌,進駐建華區(qū)人民法院,設立辦公場所。在簽約儀式上,鶴城公證處主任萬軍海與建華區(qū)人民法院院長高峰共同簽署了“合作協(xié)議”。
業(yè)務運行半年以來,鶴城公證處破解了“送達難”,助力法院節(jié)省審判資源,為全省開展公證參與司法輔助事務提供有益借鑒。
2020年4月27日,齊齊哈爾市中級人民法院副院長楊興義、立案一庭庭長李廣平一行,專程來到龍沙區(qū)人民法院調(diào)研公證參與法院司法輔助事務工作,并召開“市法院、鶴城公證處、龍沙區(qū)法院關于公證參與司法輔助事務研討會”。鶴城公證處主任萬軍海、龍沙區(qū)人民法院院長井永恒、副院長趙忠山、辛麟、專委馮明輝等參加調(diào)研并共同研討。
調(diào)研組首先來到由鶴城公證處司輔人員與龍沙區(qū)選調(diào)人員共同組成設置在立案庭內(nèi)的送達組,詳細詢問送達人員組成、工作流程模式、送達方式、工作開展等情況。鶴城公證處司輔負責人東宇介紹,送達組主要負責民事案件庭審前的法律文書送達工作,兼以鶴城公證處“公證核查服務中心”的政務數(shù)據(jù)共享交換平臺優(yōu)勢參與取證。自2019年10月15日至今,共送達法律文書700余件,送達成功率達70%,一定程度化解了社會矛盾糾紛,減輕了當事人訴累,緩解了法院案件壓力。
為提高送達效率,開創(chuàng)集約化、信息化的工作方式,鶴城公證處在全省首家引進廈門翊道司輔信息科技有限公司研發(fā)的集約送達系統(tǒng)管理平臺,并部署在龍沙法院投入運行。楊興義副院長逐一聽取了該系統(tǒng)在信息自動錄入、文書自動生成、排庭自動推薦、環(huán)節(jié)自動存證、上門自動監(jiān)控等功能介紹。在鶴城公證處司輔人員進行操作演示后,更加直觀的了解到系統(tǒng)應用使用情況。楊興義副院長對該系統(tǒng)信息化、集約化為送達工作提升工作效率予以贊許,同時提出為方便查找探索當事人,通過手機定位等技術手段,嵌入到該系統(tǒng)的建議。
公證介入 數(shù)據(jù)共享
在匯報目前工作上取得的一些成果時,楊興義副院長對鶴城公證處利用政務數(shù)據(jù)共享交換平臺取證,幫助法院解決問題給予肯定。
鶴城公證處進駐龍沙法院以來,通過“核查中心”平臺取證已達180件。在疫情防控期間,齊齊哈爾市不動產(chǎn)登記中心通過鶴城公證處聯(lián)網(wǎng)平臺調(diào)取不動產(chǎn)信息,為龍沙法院一起民事案件視頻庭審的順利完成,提供了有力保障。
鶴城公證處信息中心主任趙平在政務數(shù)據(jù)“公證核查服務中心”平臺上,現(xiàn)場演示了人員身份信息、婚姻登記信息、不動產(chǎn)登記信息、公積金登記信息的調(diào)取流程及調(diào)取結果。楊興義副院長對鶴城公證處“大數(shù)據(jù)”應用優(yōu)勢點贊,他表示,不僅要運用在民事審判流程上,法院在執(zhí)行環(huán)節(jié)也要利用好,要與公證處密切配合好。
鶴城公證處還就參與的訴前保全、為法院裁判文書判決確認的賠償款給付辦理提存公證等工作做了相關介紹。
經(jīng)驗可行 值得推廣
在實地走訪調(diào)研后,“公證參與司法輔助事務研討會”在龍沙區(qū)法院會議室召開,會議由齊齊哈爾市中級人民法院副院長楊興義主持。
“公證參與司法輔助事務,是構建社會矛盾糾紛多元化解機制的重要內(nèi)容,是公證助力人民法院司法體制改革、社會治理創(chuàng)新的重要舉措?!柄Q城公證處主任萬軍海主任表示,感謝齊齊哈爾市中級人民法院、龍沙區(qū)法院對公證參與司法輔助事務工作的重視、配合及各級領導的指導建議,鶴城公證處在前期投入的基礎上還要加大人力物力的投入,并就在送達工作中遇到的難點提出建議。
龍沙區(qū)人民法院院長井永恒表示,在現(xiàn)有模式下積極探索創(chuàng)新工作方式方法,激發(fā)公證參與人民法院司法輔助事務工作的動力和活力,擴大公證參與人民法院司法輔助事務覆蓋面。
齊齊哈爾市中級人民法院副院長楊興義表示,龍沙區(qū)人民法院與鶴城公證處作為公證參與司法輔助事務工作試點機構取得的經(jīng)驗值得推廣。雙方要實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同為減輕群眾訴累、減少訴訟成本、節(jié)約司法資源、高效便捷化解矛盾糾紛而努力。