記者從浙江省溫州市瑞安市金融工作服務(wù)中心了解到，為從源頭上防范和化解金融風(fēng)險，提高辦事效率、推進(jìn)金融業(yè)健康有序發(fā)展，瑞安市金融工作服務(wù)中心聯(lián)合瑞安市法院、司法局，以瑞安農(nóng)商行為試點(diǎn)單位，推行金融糾紛賦強(qiáng)公證在線辦理模式。日前，瑞安市農(nóng)商行與瑞安公證處簽訂在線賦強(qiáng)公證戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　賦強(qiáng)公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依據(jù)法律規(guī)定對以給付為內(nèi)容的債權(quán)文書進(jìn)行公證并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。當(dāng)債務(wù)人、擔(dān)保人不履行該債權(quán)文書時，債權(quán)人無須其同意，即可申請強(qiáng)制執(zhí)行的公證活動。

　　瑞安市公證處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，金融糾紛在線賦強(qiáng)公證將線下賦強(qiáng)公證業(yè)務(wù)辦理轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上，通過實(shí)人認(rèn)證、實(shí)時音視頻、簽名及電子存證，在線賦予借款合同債權(quán)文書公證強(qiáng)制執(zhí)行效力。債務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行時，公證處審查后對符合條件的案件出具電子執(zhí)行證書，向法院發(fā)起立案申請。

　　瑞安市人民法院副院長諸葛偉介紹，2015年至2019年間，瑞安市金融糾紛量與標(biāo)的額總體呈下降趨勢，但體量仍較大，同時，在金融審判方面，程序仍較長，2019年平均審理天數(shù)為70.18天。

　　2017年，溫州市政府要求各市縣風(fēng)險企業(yè)幫扶和銀行不良貸款處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，牽頭負(fù)責(zé)銀企金融債權(quán)債務(wù)糾紛調(diào)解。瑞安市處置辦便圍繞珍惜司法資源，切實(shí)減輕金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的訴累，對能夠通過行政調(diào)解等非訴方式解決的金融糾紛，盡量避免簡單地使用訴訟手段進(jìn)行處置，做到積極探索以司法處置為主，以行政調(diào)解為輔的多元化金融糾紛化解機(jī)制。

　　2018年，瑞安金融糾紛行政調(diào)解室成立，瑞安市政府探索通過賦強(qiáng)公證等方式實(shí)施金融糾紛行政調(diào)解。瑞安市金融工作服務(wù)中心副主任趙祖光表示，賦強(qiáng)公證是金融糾紛司法處置以外的一項(xiàng)有益探索，2018年實(shí)施以來，瑞安市累計完成22個金融糾紛行政調(diào)解案例，它既能保障金融債權(quán)的合法權(quán)益，又能最大限度降低債務(wù)人的負(fù)面影響。

　　但趙祖光也表示，盡管傳統(tǒng)的賦強(qiáng)公證優(yōu)勢明顯，但仍存在新增貸款事后糾紛調(diào)解難、各方當(dāng)事人時間協(xié)調(diào)一致難、線下辦理手續(xù)繁瑣、辦理周期長等諸多問題，導(dǎo)致該項(xiàng)工作覆蓋面不夠廣、作用發(fā)揮不明顯。因此，瑞安市金融中心利用遠(yuǎn)程視頻、電子簽名及區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)在線賦強(qiáng)公證平臺，以信息化建設(shè)拓展賦強(qiáng)公證的運(yùn)用空間。

　　諸葛偉說，在線賦強(qiáng)公證的推進(jìn)將實(shí)現(xiàn)多方共贏。對于金融機(jī)構(gòu)而言，在線賦強(qiáng)公證能大幅度提升金融債權(quán)實(shí)現(xiàn)效率，節(jié)約訴訟成本，加快不良資產(chǎn)的核銷；對于人民群眾而言，在金融借貸過程中引入專業(yè)、中立、無偏袒的公證力量，能有力彌補(bǔ)其在法律知識方面的短板，讓合同的締結(jié)、履行更加彰顯契約精神；對于法院而言，在線賦強(qiáng)公證是加強(qiáng)訴源治理的重要舉措，將從源頭上減少金融訴訟的產(chǎn)生，降低法院收案數(shù)，節(jié)約司法資源，提升司法效率。