突如其來的新冠肺炎疫情對公證為民服務提出了新課題。為了更好滿足疫情沖擊下境外當事人對公證服務的需求，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，根據(jù)《中共司法部黨組關(guān)于加強公證行業(yè)黨的領(lǐng)導優(yōu)化公證法律服務的意見》(司黨〔2020〕1號)精神，2020年9月，楊浦區(qū)公證處在充分調(diào)研基礎上，積極創(chuàng)新公證服務模式，深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務，立足“智慧公證”平臺，試點推出遠程視頻公證服務。

　　試點一段時間以來，遠程視頻公證服務優(yōu)勢凸顯。在境外疫情形勢異常嚴峻的情況下，楊浦區(qū)公證處遠程視頻公證服務的推出，為許多無法歸國處理事務的同胞解決了燃眉之急。目前，楊浦區(qū)公證處已為遠在美國、英國、日本、澳大利亞等多個國家的海外華人辦理了遠程視頻公證服務，不僅得到當事人的一致好評，更取得了良好的社會效應。

　　1.首例海外遠程視頻公證解當事人違約之憂

　　常年居住在英國的蔣先生夫婦，擬將兩人位于上海市楊浦區(qū)的一處房產(chǎn)出售，已由妹妹代為和買家簽訂了定金合同，原本準備回國辦理過戶手續(xù)，誰知全球疫情肆虐，英國到中國的機票一票難求，大使館又因疫情暫停對外辦公，整個英國籠罩在疫情之下，眼看合同約定的過戶時間越來越近，可能面臨違約風險，夫婦倆焦急萬分。

　　2020年9月，蔣先生夫婦的妹妹來到楊浦區(qū)公證處尋求幫助，得知我區(qū)公證處試點推出了遠程視頻公證服務，喜出望外。因距離合同約定過戶時間所剩無幾，公證員劉倩當即通過微信與委托人、受托人取得聯(lián)系，將辦理公證的要求和材料告知委托人，并根據(jù)委托人的要求事先草擬委托文本及有關(guān)公證材料。考慮到國外文件寄送時間可能受疫情影響有所加長，時間緊迫，劉倩加班加點校對完公證材料后，即通過微信與申請人蔣先生夫婦進行了視頻通話，身份驗證、詢問溝通、委托辦理、簽字確認、密封文件……前后歷時約1個小時，受理環(huán)節(jié)順利結(jié)束。在國外寄送材料到達公證處的第一時刻，劉倩馬上聯(lián)系受托人，并在材料收到的第二天上午與受托人一同拆封，核對無誤后當場出具制作了公證書。就在這一天下午，受托人順利與買家完成了房產(chǎn)過戶手續(xù)。遠程視頻公證為蔣先生夫婦如約過戶房產(chǎn)送去了“及時雨”，這也是我區(qū)公證處試點以來辦理的首例海外遠程視頻公證。

　　2.遠程視頻公證助退休軍人順利落戶

　　市民郝先生是一名軍隊退休干部，其退休后需要落戶安置至地方。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，軍隊離退休干部與子女、父母達成書面協(xié)議并公證，可以依托子女、父母在安置地具備落戶條件的產(chǎn)權(quán)住房，辦理落戶移交。郝先生與其子商定擬落戶至其子名下的相關(guān)房屋，但其子遠在美國求學，且因疫情原因無法回國，更無法協(xié)助父親辦理相關(guān)落戶手續(xù)。2020年11月下旬，郝先生找到我區(qū)公證處求助，表示希望能通過視頻方式為其子辦理委托公證事宜，以便自己能順利趕上今年的這批落戶，省去再等一年之困。

　　公證員禹筠了解情況后，表示楊浦區(qū)公證處現(xiàn)行試點的遠程視頻公證服務可以通過遠程視頻連線，實行線上辦理委托公證。郝先生欣然接受，在溝通確認相關(guān)事宜后，11月25日，禹筠成功通過遠程視頻的方式為遠在美國的郝先生之子辦理了有關(guān)辦理落戶安置手續(xù)的委托公證。同日，也為郝先生與其子的代理人簽署的有關(guān)落戶安置協(xié)議辦理了公證。郝先生順利的憑借公證材料辦妥了自己的落戶事宜，趕上了當年度軍隊退休干部落戶安置的“末班車”，他對我區(qū)公證處的公證服務給予了高度的認可和評價。

　　3.遠程視頻公證助力企業(yè)融資發(fā)展

　　今年以來，楊浦區(qū)公證處也時有接到當事人反映：由于疫情，很多公司負責人滯留國外，公司在向銀行融資貸款時遇到了困境，國外使館已經(jīng)停止在疫情期間辦理公證業(yè)務。既停了航班，又停了國外辦理委托的渠道，如何才能順利按期在銀行辦理抵押貸款合同等，保障公司正常經(jīng)營？這一系列問題，讓企業(yè)心急如焚。

　　上海某公司便遇到了這一困難，該公司因經(jīng)營需要需向銀行申請貸款，法定代表人李先生夫婦自愿為上述貸款提供擔保，但李先生的妻子遠在美國，無法回國親自辦理相關(guān)擔保事宜，公司經(jīng)營面臨危機。李先生與銀行工作人員一同找到楊浦區(qū)公證處公證員禹筠，希望為他們提供遠程視頻公證服務。楊浦區(qū)公證處公證員禹筠了解情況后，在今年1月27日，為遠在美國的法定代表人李先生的妻子以遠程視頻方式辦理了委托公證，委托其丈夫代為簽署銀行合同及相關(guān)文件。2月8日，受托人領(lǐng)取了公證書，即前往銀行繼續(xù)辦妥了融資貸款手續(xù)?！肮C手續(xù)辦妥后，銀行很快放貸，我的企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)‘回血’復產(chǎn)了。我要為你們的好模式、好服務進行推廣，將它帶給更多有需要的人?！笔虑檗k妥后，李先生特地致電感謝楊浦區(qū)公證處的貼心服務。遠程視頻公證不僅解決了企業(yè)經(jīng)營的資金困擾，也大大降低了銀行的經(jīng)營風險，更得到了銀行方面的充分肯定。

　　4.疫情原因無法下船，遠程視頻公證巧解難題

　　年終歲尾，河北與黑龍江兩地相繼暴發(fā)較大規(guī)模疫情，防控形勢又陷入緊張。申請人林先生夫婦擬出售位于上海楊浦區(qū)的一套房產(chǎn)，但因林先生系船員，其所作業(yè)的貨船長期往返于河北五港和嘉興且貨船上有河北籍的工作人員，因河北疫情較為嚴重，所以嘉興當?shù)夭块T僅準許貨物下船，不允許貨船上的工作人員下船。

　　林先生夫婦出售房產(chǎn)是置換所需，房屋出售與購置房屋都已經(jīng)簽訂了相應合同，如不能及時辦理售房手續(xù)，則林先生面臨著兩份合同近一百多萬的違約款，走投無路之下向楊浦區(qū)公證處提出委托公證申請。

　　無法下船，辦理公證成了難題。是否可以通過視頻方式辦理委托公證呢？抱著這樣的困惑，林先生的妻子來到楊浦區(qū)公證處咨詢。公證員倪雅萍接待了她。倪雅萍思考，遠程視頻公證服務試點是為了有效解決境外因疫情等原因無法回國的當事人的辦證需求，是否也可以方便這些因個人事務無法親至現(xiàn)場辦理公證的境內(nèi)當事人呢？經(jīng)向領(lǐng)導請示同意后，倪雅萍當即通過微信視頻與在船上的林先生進行了視頻連線，過程中林先生特別展示了其工作的船艙環(huán)境和錢塘江景，成功辦妥了委托公證。此次遠程視頻公證的辦理不僅解決了當事人為辦公證無法下船的難題，更因其便捷性而極大地便利當事人，真正讓當事人享受到了網(wǎng)絡時代的便捷服務。

　　隨著遠程視頻公證服務需求的不斷擴大，楊浦區(qū)公證處加快總結(jié)試點經(jīng)驗，順應群眾呼聲，正不斷深入推進這一新型服務，積極拓展該新型模式的適用范圍，完善服務流程，全面擴大遠程視頻法律服務供給。

　　一是專項檢查

　　專門安排公證質(zhì)量檢查組對遠程視頻公證辦證質(zhì)量開展專項檢查，本著“總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，提升服務水平，確保遠程視頻辦證質(zhì)量”的原則，對自試點以來辦結(jié)的所有遠程視頻公證證件進行了全覆蓋檢查。通過檢查，在充分肯定前期試點成果的基礎上，提出了擴大適用范圍、完善服務流程、強化交流研討等進一步優(yōu)化遠程視頻公證舉措。

　　二是完善制度

　　楊浦區(qū)公證處結(jié)合專項檢查、聽取意見，再次修訂完善了關(guān)于遠程視頻公證服務的相關(guān)操作口徑，不僅將服務范圍從原先試點的涉及本市不動產(chǎn)交易近親屬之間的委托公證，擴大到當事人有正常需求且適宜視頻服務的公證事項，更進一步在數(shù)據(jù)存儲、服務收費、文書送達、立卷歸檔等辦理流程上進行細化，實現(xiàn)了對遠程視頻公證服務更具規(guī)范性的指導。

　　三是加強培訓

　　日前，楊浦區(qū)公證處認真組織了全體公證員及助理進行遠程視頻公證服務專題培訓。由二部負責人洪恩以“遠程視頻公證服務”為主題展開講解，他結(jié)合遠程視頻與線下公證的區(qū)別、常見問題、預案設計與細節(jié)把控等三個方面著手，使全體參訓人員對視頻公證辦理有了全面系統(tǒng)的認識，并將在今后工作中主動實踐，認真把控流程規(guī)范，切實做好這一服務。

　　四是擴大宣傳

　　為進一步擴大遠程視頻公證宣傳，近日，楊浦區(qū)公證處專門印制了“遠程視頻公證服務”宣傳折頁，重點對這一服務的創(chuàng)新背景、服務范圍、辦理流程、服務特色、辦證小貼士等多方面向社會大眾進行宣傳，擴大服務受眾面，使更多海外滬企、華僑和出國探親、旅游、留學人員甚至是身處抗疫一線的醫(yī)療工作者、社會志愿者、疫情中被隔離的人員以及其他行動不便人士等享受到這項服務的便利。

　　楊浦區(qū)公證處始終以服務民生和企業(yè)需求為導向，以“最多跑一次”改革為著力點，加快公證信息化建設進程。遠程視頻公證業(yè)務模式的推出，不僅是為解決當事人因疫情影響辦理公證所面臨的各種困難的針對性舉措，更是我區(qū)公證處積極落實司法部相關(guān)意見的要求，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務，契合社會電子化、信息化發(fā)展趨勢的大膽嘗試。下一步，在保證公證質(zhì)量的前提下，楊浦區(qū)公證處將加大推行遠程視頻公證服務，打破空間限制，努力通過高效便捷的法律服務，解決社會群眾公證法律難題，為疫情防控大局和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻公證力量。