宿遷市司法局創(chuàng)新“公證+律師”合作模式，積極為企業(yè)破產(chǎn)管理提供全程優(yōu)質公證服務，取得明顯成效。1至10月份，宿遷公證處與全市具有破產(chǎn)管理人資格的50家律師事務所、8家會計師事務所簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，參與破產(chǎn)案件辦理40余件，助力挽回經(jīng)濟損失15億元。

　　一是參與破產(chǎn)財產(chǎn)交接，發(fā)揮公證在破產(chǎn)案件辦理中的糾紛預防功能。企業(yè)一旦進入破產(chǎn)程序，就意味著失去經(jīng)營管理權。破產(chǎn)企業(yè)擔心資產(chǎn)被不當處置后大幅縮水，而公證參與破產(chǎn)清算則讓破產(chǎn)企業(yè)安心踏實。例如，申華公司開發(fā)的萬瑞.曼哈頓別墅項目工程爛尾10余年，為實現(xiàn)破產(chǎn)重整，公證處指派3名公證人員對爛尾工程量進行保全，實時記錄工程完成情況，為后期項目交接和重整提供依據(jù)；在對綠陵集團破產(chǎn)賬目賬本交接過程中，公證處架設3臺攝像機，耗時3天對賬本進行逐一登記、拍照、記錄保全，確保證據(jù)客觀性和真實性，解除了破產(chǎn)企業(yè)擔心會被“落井下石”的后顧之憂，同時也有效預防了后期破產(chǎn)企業(yè)、債權人與管理人之間糾紛產(chǎn)生。再如，公證處在參與某開發(fā)區(qū)企業(yè)破產(chǎn)清算過程中，對破產(chǎn)企業(yè)租賃給第三方企業(yè)廠房內的油漆和設備進行清點保全，確保第三方權益。

　　二是參與送達和資產(chǎn)處置，發(fā)揮公證在管理人履職行為中的職業(yè)保護功能。破產(chǎn)管理人在登記債權和進行資產(chǎn)處置時，身處債務人和債權人之間，不可避免受到各方猜忌和質疑。為讓破產(chǎn)管理人工作更加透明，在債權申報過程中，除法院依法通知外，公證處依據(jù)債權人不同需求，通過郵寄送達、發(fā)送短信或電子郵件、現(xiàn)場送達等多種形式向債權人發(fā)送債權申報通知書，為債權人在法定期間內申報債權、參加債權人會議、參與破產(chǎn)清償?shù)然顒犹峁┤轿蝗^程公證法律服務。例如，湖濱新城某開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)，在被法院裁定受理破產(chǎn)前，該企業(yè)與債權人簽訂各種形式房屋買賣合同，債權性質分為債權、物權還有的則疑似虛假債權。債權人對企業(yè)怨聲載道，對管理人清算履職工作也有對立情緒。破產(chǎn)管理人邀請公證人員一道走家串戶逐個送達通知書并進行相應核實工作。在處置祥盛粘膠集團殘值設備及物品時，公證人員對每一筆設備和物品的稱重進行登記造冊，為資產(chǎn)處置過程進行背書，有效推動和保障管理人依法履職，增強債權人對管理人的信任和信心，同時也起到對管理人職業(yè)保護作用。

　　三是參與財產(chǎn)清點保全，發(fā)揮公證在破產(chǎn)案件辦理中的固定證據(jù)功能。破產(chǎn)清算具有辦理時間久、法律關系復雜等特點，所涉部門機關范圍廣泛，一旦處理不當極易引發(fā)社會問題。公證參與到破產(chǎn)程序中的相關環(huán)節(jié)，能夠增加公信力集約優(yōu)勢，進一步降低破產(chǎn)成本，提高效率，保障破產(chǎn)程序依法進行。公證機構輔助法院進行破產(chǎn)案件審理，在多元化糾紛解決機制合作中極大的體現(xiàn)了雙方價值。例如，某酒廠破產(chǎn)清算，案件已審結。之后有債權人發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在評估時遺漏部分資產(chǎn)，于是在征得多方同意情況下，邀請公證處對遺漏部分進行取證保全，為管理人進行二次分配提供重要證據(jù)支撐。公證機構參與破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)清點與估價，為財產(chǎn)變價過程辦理保全證據(jù)公證，確保破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)在變賣與拍賣時不受損失，以合法合理合情方式確保債務人、債權人財產(chǎn)性權益最大化，發(fā)揮了公證在破產(chǎn)程序中固定證據(jù)的功能作用。