黑龍江省公證行業(yè)堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾“急難愁盼”和“最恨最怨最煩”問(wèn)題，推出創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)新舉措，有效提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　“零接觸”辦理公證

　　拉近公證與人民群眾的時(shí)空距離

　　因疫情防控不能到現(xiàn)場(chǎng)辦理公證的群眾急需辦理公證怎么辦？身處國(guó)外的中國(guó)公民處理國(guó)內(nèi)事務(wù)需要公證怎么辦？

　　這個(gè)問(wèn)題一直困擾著人民群眾，不能到現(xiàn)場(chǎng)辦理就運(yùn)用大數(shù)據(jù)通過(guò)視頻辦理。2021年2月24日，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，黑龍江省推出了視頻辦理公證這一新的服務(wù)模式，除涉及處分財(cái)產(chǎn)的公證，涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等人身關(guān)系的公證和涉及公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)外，其他公證均可以通過(guò)視頻方式辦理。人民群眾向公證機(jī)構(gòu)提出視頻辦理公證申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化視頻在線辦理公證平臺(tái)，全程“零接觸”完成受理、審查、出具公證書(shū)等公證程序。視頻辦理公證試點(diǎn)工作一經(jīng)推出，就得到了行業(yè)內(nèi)公證機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng)和人民群眾的熱烈歡迎。截至目前，黑龍江省視頻辦理公證試點(diǎn)機(jī)構(gòu)已由36家擴(kuò)大到50家，占黑龍江省執(zhí)業(yè)公證機(jī)構(gòu)的46.73%，視頻辦理公證2300余件。

　　“最多跑一次”讓人民群眾

　　真切感受到公證服務(wù)的“溫度”

　　人民群眾辦理公證，因準(zhǔn)備或提交證明材料不充分，會(huì)遇到“多次跑”“往返跑”的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題怎么解決？

　　為提升公證工作效率，減少群眾往返公證機(jī)構(gòu)次數(shù)，爭(zhēng)取一次辦成事，2021年4月16日，黑龍江省出臺(tái)了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施十項(xiàng)便民利民服務(wù)措施，在總結(jié)開(kāi)展辦理公證“最多跑一次”試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上，在黑龍江省全面推行辦理公證“最多跑一次”改革，將“最多跑一次”公證事項(xiàng)擴(kuò)大到100項(xiàng)，占公證機(jī)構(gòu)辦理證明事項(xiàng)的50%以上。同時(shí)，要求公證機(jī)構(gòu)實(shí)行一次性告知制度，優(yōu)化辦證流程，改進(jìn)公證文書(shū)送達(dá)方式，推動(dòng)信息互聯(lián)共享。截至目前，黑龍江省公證機(jī)構(gòu)辦理“最多跑一次”公證10萬(wàn)余件，占2021年辦證總量的40%以上。

　　執(zhí)業(yè)區(qū)域調(diào)整

　　方便人民群眾就近辦理公證

　　受到公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域的限制，群眾申請(qǐng)辦理公證會(huì)出現(xiàn)不能就近或不能選擇公證機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，針對(duì)這一問(wèn)題怎么辦？

　　黑龍江省司法廳印發(fā)了《黑龍江省公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域調(diào)整方案》，從2021年11月10日起，除委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑外的其他涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證，老百姓應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證業(yè)務(wù)申請(qǐng)外，繼承、提存、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)、保全證據(jù)、合同（協(xié)議）、不可抗力（意外事件）、查無(wú)檔案記載、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督（拍賣(mài)、招標(biāo)、開(kāi)獎(jiǎng)、股份公司創(chuàng)立大會(huì)）、公司章程、認(rèn)領(lǐng)親子、收養(yǎng)關(guān)系、事實(shí)收養(yǎng)、撫養(yǎng)事實(shí)等民生類(lèi)公證服務(wù)事項(xiàng)以及重大財(cái)產(chǎn)處分涉及群眾切身利益、審查核實(shí)告知程序要求高的公證事項(xiàng)（事務(wù)），老百姓可以到住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地辦理，即可在本省13個(gè)設(shè)區(qū)的市的轄區(qū)內(nèi)任一公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證業(yè)務(wù)。法律關(guān)系簡(jiǎn)單的一般證明性公證事項(xiàng)（事務(wù)），老百姓可以在本省行政區(qū)劃內(nèi)的任一公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證業(yè)務(wù)。

　　證明材料清單管理

　　讓人民群眾明明白白辦理公證

　　針對(duì)當(dāng)前一些群眾和企業(yè)申請(qǐng)辦理公證時(shí)遇到證明多、材料多的問(wèn)題，尤其是辦理繼承公證證明多、辦證難、辦證慢、手續(xù)繁，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈問(wèn)題，我們有哪些破解的辦法？

　　2021年11月17日，黑龍江省編制印發(fā)了174個(gè)公證事項(xiàng)的證明材料清單，依據(jù)民法典、公證法、《公證程序規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)事人提供的證明材料進(jìn)行梳理規(guī)范，在黑龍江省公證行業(yè)正式推行公證事項(xiàng)證明材料清單管理，任何公證機(jī)構(gòu)和公證人員不得隨意增加證明材料、提高證明要求，凡是能夠通過(guò)個(gè)人有效證照證明的、能夠通過(guò)部門(mén)之間信息共享核驗(yàn)的證明材料，不得讓當(dāng)事人重復(fù)提供。實(shí)行證明材料清單管理后，以往存在的循環(huán)證明、無(wú)謂證明將被杜絕，群眾可以明白辦證、輕松辦證。

中國(guó)公證網(wǎng)

2021年12月20日