近年來，蘭州市司法局認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快推進(jìn)全省公證機構(gòu)改革發(fā)展的意見》，積極優(yōu)化事業(yè)體制公證機構(gòu)體制機制，推進(jìn)合作制公證試點改革，向改革要動力，以改革增活力。特別是 2020年3月全省首家合作制公證機構(gòu)——甘肅省蘭州公證處正式成立，標(biāo)志著甘肅省公證事業(yè)發(fā)展邁入了新階段。公證改革為人民群眾帶來實實在在的幸福感、獲得感，更好地滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、個性化的公證法律服務(wù)需求。

　　改制前：" 坐堂 " 辦證出證慢

　　1月29日下午，在城關(guān)區(qū)箭道巷北口三樓寬敞明亮的辦公室里，蘭州公證處主任李文朝感慨地對記者說：" 新辦公區(qū) 5 天前才啟用，完全是按照自己的想法布置了辦公區(qū)域，不僅環(huán)境得以極大改善，辦證量也明顯提升。"

　　蘭州公證處是甘肅省最早的公證機構(gòu)，2017年在前屬行政機關(guān)單位，2018年4月改制為公益二類事業(yè)單位，實行企業(yè)化財務(wù)管理制度，收費按照服務(wù)性收費收取，依法納稅。

　　李文朝告訴記者，近年來，各級司法行政機關(guān)積極探索推進(jìn)公證改革，加快機構(gòu)改制，健全完善公證工作體制機制，激活行業(yè)活力，有效促進(jìn)了公證法律服務(wù)的能力和水平。通過改制前后對比可以看到，公證員放棄公職，轉(zhuǎn)變身份成為合伙人后，公證隊伍煥發(fā)了活力，工作積極性明顯提升，辦證業(yè)務(wù)量顯著提升，業(yè)務(wù)范圍也較以往有所擴大。公證人員服務(wù)態(tài)度也發(fā)生了根本變化，服務(wù)意識更強，推出了服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)等制度，大大提升了群眾滿意度。

　　改制中：為公證行業(yè)深化改革探路

　　蘭州市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2017年，司法部啟動新一輪公證體制改革后，在省司法廳和市委市政府的大力支持下，蘭州市司法局認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快推進(jìn)全省公證機構(gòu)改革發(fā)展的意見》，扎實推進(jìn)公證體制改革創(chuàng)新，2018 年 6 月正式批復(fù)設(shè)立全省第一家合作制公證處，將事業(yè)單位體制改為合作制公證處，蘭州公證處和蘭州中山公證處合并成立為新公證處。2020 年 3 月，甘肅省司法廳為合并成立的新公證處頒發(fā)了機構(gòu)執(zhí)業(yè)證，蘭州公證處正式掛牌成立，并于 2020 年 5 月 25 日起合法執(zhí)業(yè)。" 正式開展公證工作，這也標(biāo)志著我省公證事業(yè)發(fā)展邁入了新階段，目前已順利完成了公證機構(gòu)改革任務(wù)，改革遺留問題和公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管風(fēng)險全面 " 清零 "。

　　公證體制改革后，全市有 6 家正常運行的公證處，近三年來，全市公證機構(gòu)辦證量13.4萬件，公證收費8725萬元，平均每年增幅均超過 20％；完成改制的合作制機構(gòu)和事業(yè)機構(gòu)，運行當(dāng)月的辦證量和收費金額較上月環(huán)比都實現(xiàn)了翻倍。

　　改制后：活力增強 辦證量顯著提升

　　1 月 29 日下午，市民馬亮和家人來辦理繼承公證。他告訴記者，公證員的服務(wù)很到位，在咨詢時就告訴他需要帶的相關(guān)手續(xù)，確保其約齊家人來時能一次辦妥。" 辦證效率高、環(huán)境好，疑惑都能耐心解答。" 馬亮對公證處的服務(wù)贊不絕口。

　　公證體制改革后，針對公征機構(gòu)市場化運行，李文朝也信心十足。他告訴記者，目前蘭州公證處傳統(tǒng)業(yè)務(wù)辦證量顯著提升。以前傳統(tǒng)業(yè)務(wù)如繼承、遺囑等公證因耗時長、風(fēng)險高，公證人員在辦理過程中難免有抵觸心理，造成消極對待的局面。在合作制模式下，增加了業(yè)務(wù)人員的辦證積極性，辦證量顯著提升。在原行政體制下，2017 年蘭州市公證處繼承公證共辦理 700 件，遺囑公證共辦理 30 件。在 2018 年 4 月開始改制后，繼承和遺囑公證的辦證量快速上升。2020 年繼承公證共辦理 3500 件，遺囑公證共辦理近 400 件?，F(xiàn)在還增加了遠(yuǎn)程公證業(yè)務(wù)，解決群眾異地、異國辦證難的困擾，擴大了辦證范圍。" 通過改制，我們積極拓展業(yè)務(wù)范圍，調(diào)動業(yè)務(wù)人員的辦證積極性，業(yè)務(wù)量得到明顯提升。2017 年總辦證量為 9660 件；2020 年正式改制為合作制，并在受年初疫情的影響下，辦證量達(dá)到 20000 件，與 2017 年辦證量相比翻了一番。" 李文朝說。

　　改制后，蘭州公證處優(yōu)化了辦證流程，提高了辦證效率。業(yè)務(wù)人員通過電話、微信等電子設(shè)備與當(dāng)事人提前溝通、審核材料、預(yù)約時間，縮短了當(dāng)事人前期準(zhǔn)備時間，真正實現(xiàn) " 最多跑一次 "。蘭州公證處還根據(jù)蘭州市司法局統(tǒng)一安排部署，同步進(jìn)駐蘭州市政務(wù)服務(wù)中心 1 樓的蘭州市公共法律服務(wù)中心，合并原設(shè)立在二樓不動產(chǎn)登記中心的公證咨詢臺，實現(xiàn)現(xiàn)場咨詢、受理、辦證一條龍服務(wù)，對于急證特事特辦，做到現(xiàn)場辦證，當(dāng)場取證。真正實現(xiàn) " 一窗式 " 受理、" 一站式 " 服務(wù)。