經(jīng)報(bào)司法部批準(zhǔn)，中國(guó)公證協(xié)會(huì)和法制日?qǐng)?bào)社聯(lián)合主辦2020年度“中國(guó)公證十大影響力新聞”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果日前揭曉。“國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知：部分公證服務(wù)事項(xiàng)‘跨省通辦’”等十個(gè)新聞案例最終獲評(píng)2020年度“中國(guó)公證十大影響力新聞”。

　　評(píng)選結(jié)果如下：

　　1.國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知：部分公證服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”

　　2020年9月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，對(duì)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”提出指導(dǎo)意見。

　　《意見》指出，2020年底前實(shí)現(xiàn)第一批事項(xiàng)“跨省通辦”，2021年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，同步建立清單化管理制度和更新機(jī)制，逐步納入其他辦事事項(xiàng)，有效滿足各類市場(chǎng)主體和廣大人民群眾異地辦事需求。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事、應(yīng)用頻次高的數(shù)據(jù)納入共享范圍，依法有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)向公證處等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共享。

　　《意見》提出140多項(xiàng)全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單。其中，2020年底前實(shí)現(xiàn)學(xué)歷公證、學(xué)位公證、機(jī)動(dòng)車駕駛證公證等3項(xiàng)公證事項(xiàng)“跨省通辦”，2021年底前實(shí)現(xiàn)納稅狀況公證“跨省通辦”。

　　2.全國(guó)公證行業(yè)在疫情防控期間積極開展行業(yè)互助

　　為堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的決策部署，深入落實(shí)司法部統(tǒng)一工作安排，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)公證協(xié)會(huì)積極與湖北省公證協(xié)會(huì)持續(xù)進(jìn)行工作溝通，及時(shí)了解湖北省和武漢市公證行業(yè)所急所需，并于2月12日向全國(guó)公證行業(yè)印發(fā)了《關(guān)于全國(guó)公證行業(yè)開展疫情防控愛心捐贈(zèng)和行業(yè)互助活動(dòng)的倡導(dǎo)》，號(hào)召全國(guó)公證行業(yè)積極參與全國(guó)各地疫情防控工作和奉獻(xiàn)愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)湖北省武漢市等疫情嚴(yán)重地區(qū)提供對(duì)口支援的號(hào)召，在保障本地區(qū)公證執(zhí)業(yè)人員窗口執(zhí)業(yè)防護(hù)物資需求的前提下，統(tǒng)籌安排本省公證機(jī)構(gòu)開展向受援地區(qū)公證機(jī)構(gòu)援助公證窗口執(zhí)業(yè)防護(hù)物資。文件印發(fā)后，立即得到各地公證行業(yè)積極響應(yīng)。

　　截至3月24日，全國(guó)共計(jì)27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公證協(xié)會(huì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公證協(xié)會(huì)向湖北省公證行業(yè)進(jìn)行援助捐贈(zèng)，包括捐款和防護(hù)口罩、一次性手套、防護(hù)服、體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備等防疫物資。

　　3.湖北省公證行業(yè)全力以赴投入疫情防控助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　新冠肺炎疫情爆發(fā)以后，湖北省公證行業(yè)嚴(yán)格按照司法部、中國(guó)公證協(xié)會(huì)、省委省政府、省司法廳統(tǒng)一部署，廣大公證管理干部、公證從業(yè)人員一手緊抓疫情防控不放松，一手落實(shí)公證法律服務(wù)不缺位，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各地公證人員，尤其是黨員公證員主動(dòng)請(qǐng)纓，及時(shí)響應(yīng)各級(jí)黨委政府號(hào)召，積極參與社區(qū)疫情防控工作。按照《湖北省司法廳湖北省公證協(xié)會(huì)關(guān)于疫情防控期間做好公證服務(wù)工作的通告》要求，在中國(guó)公證協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，湖北省公證協(xié)會(huì)運(yùn)用中國(guó)公證協(xié)會(huì)支持搭建的公證視頻會(huì)議系統(tǒng)，指導(dǎo)市州公證協(xié)會(huì)落實(shí)相關(guān)工作。

　　一是拓展線上服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)以及在服務(wù)場(chǎng)所張貼通知等方式，發(fā)布疫情防控期間公證指引；推行電話預(yù)約、微信咨詢等方式處理公證業(yè)務(wù)；對(duì)接中國(guó)公證網(wǎng)在線受理模塊，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一在線受理，安排專人服務(wù)；為辦理公證當(dāng)事人提供郵遞公證書服務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。二是做好涉疫服務(wù)，圍繞醫(yī)務(wù)工作者、軍人、志愿者等抗疫一線人員的公證服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先出證”；配合政府有關(guān)部門開展為方艙醫(yī)院、被征用隔離點(diǎn)和學(xué)校辦理證據(jù)保全公證；針對(duì)防疫募捐、捐贈(zèng)協(xié)議、不可抗力事件等涉疫事項(xiàng)提供全方位法律服務(wù)。三是落實(shí)宣傳責(zé)任，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公眾普及抗擊疫情和涉公證法律知識(shí)；下沉基層協(xié)助工作的同時(shí)有序進(jìn)行防疫政策、法律宣傳，將“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”落到實(shí)處。

　　隨著湖北省內(nèi)開始復(fù)工，各公證機(jī)構(gòu)又把工作重心轉(zhuǎn)移到幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)后面臨的法律問題和為受疫情影響較大的自然人、法人提供專項(xiàng)公證支持上，助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和民生保障。2020年1月至11月，僅武漢市辦理涉疫及助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)公證事項(xiàng)就達(dá)4276件，并提供公證法律援助及為困難企業(yè)減免公證費(fèi)共計(jì)612萬(wàn)余元，取得了良好的社會(huì)效果。

　　4.公證線上行 助力抗疫情

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)公證協(xié)會(huì)始終牢記習(xí)近平總書記重要指示精神，在司法部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控要求，積極履職盡責(zé)，引導(dǎo)公證行業(yè)為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序正常運(yùn)行發(fā)揮職能、做好服務(wù)，凝聚行業(yè)力量，共同助力打贏防“疫”戰(zhàn)。

　　2月1日起，中國(guó)公協(xié)進(jìn)一步完善中國(guó)公證網(wǎng)在線受理公證服務(wù)功能，組織協(xié)調(diào)各?。▍^(qū)、市）協(xié)會(huì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)協(xié)會(huì)補(bǔ)充上報(bào)各地公證機(jī)構(gòu)在線受理鏈接。截至2月27日，中國(guó)公證網(wǎng)匯聚全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共1260個(gè)公證機(jī)構(gòu)的在線受理鏈接，公證當(dāng)事人登錄中國(guó)公證網(wǎng)在線受理版塊，通過(guò)選擇1260個(gè)公證機(jī)構(gòu)中的某一個(gè)公證機(jī)構(gòu)，即可實(shí)現(xiàn)數(shù)十項(xiàng)公證事項(xiàng)的在線申辦。

　　為便于公證當(dāng)事人使用手機(jī)申辦公證，2月14日，中國(guó)公證協(xié)會(huì)對(duì)已經(jīng)開通的“全國(guó)公證處地圖”微信小程序進(jìn)行升級(jí)。公證小程序可以實(shí)現(xiàn)公證當(dāng)事人無(wú)需注冊(cè)便可查看附近及全國(guó)各地2985個(gè)公證機(jī)構(gòu)基本情況介紹和服務(wù)信息，包含公證機(jī)構(gòu)的位置、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、公證服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)、路線導(dǎo)航等內(nèi)容。此次升級(jí)后，增加在線申辦全鏈接指引功能，將APP、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信小程序、微信（支付寶）城市服務(wù)等各種形式的公證機(jī)構(gòu)在線受理鏈接，在公證管理系統(tǒng)中進(jìn)行了匯聚。同時(shí)，將匯聚的公證機(jī)構(gòu)在線受理信息與公證小程序進(jìn)行關(guān)聯(lián)，由公證管理系統(tǒng)為公證小程序?qū)崟r(shí)提供數(shù)據(jù)支持，公證機(jī)構(gòu)只要在公證管理系統(tǒng)中正確完整填錄在線受理鏈接信息，即可將鏈接信息同步顯現(xiàn)在公證小程序在線申辦模塊，便于公證當(dāng)事人通過(guò)模塊提示指引快速實(shí)現(xiàn)在線申辦。

　　5.司法部公共法律服務(wù)管理局 中國(guó)公證協(xié)會(huì)印發(fā)通知

　　要求健全完善行政處罰和行業(yè)懲戒銜接機(jī)制

　　2020年3月25日，司法部公共法律服務(wù)管理局、中國(guó)公證協(xié)會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公證行業(yè)懲戒工作 健全完善行政處罰和行業(yè)懲戒銜接機(jī)制的通知》，就加強(qiáng)公證行業(yè)懲戒工作，嚴(yán)格規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)公證事業(yè)順利健康發(fā)展提出明確要求。

　　通知指出，公證協(xié)會(huì)要切實(shí)履行對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員實(shí)施懲戒的職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，加大公證行業(yè)監(jiān)督力度，嚴(yán)格依據(jù)行業(yè)規(guī)范開展懲戒工作。通知強(qiáng)調(diào)，要完善司法行政機(jī)關(guān)和公證協(xié)會(huì)懲戒工作銜接機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)與公證協(xié)會(huì)在履行監(jiān)管職責(zé)方面要依法分工、各有側(cè)重，建立健全重要決策會(huì)商、重要情況溝通、重要信息共享工作機(jī)制。通知還對(duì)加大司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員行政處罰的力度、完善處罰懲戒公示制度、強(qiáng)化懲戒工作信息化手段、落實(shí)處罰和懲戒工作責(zé)任制提出一系列要求。

　　6.全國(guó)公證行業(yè)信息化工作視頻會(huì)議對(duì)公證信息化工作提出新要求

　　2020年1月3日，全國(guó)公證行業(yè)信息化工作視頻會(huì)議召開，會(huì)議主會(huì)場(chǎng)設(shè)在中國(guó)公證協(xié)會(huì)，這是公證行業(yè)利用中國(guó)公證協(xié)會(huì)研發(fā)的行業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)第一次以視頻會(huì)議形式召開全國(guó)性專項(xiàng)會(huì)議。中國(guó)公證協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郝赤勇、司法部公共法律服務(wù)管理局副局長(zhǎng)施漢生、司法部信息中心主任林振文出席會(huì)議并講話。中國(guó)公證協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王玨通報(bào)了2019年全國(guó)公證行業(yè)信息化工作情況，中國(guó)公證協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)曹陽(yáng)主持會(huì)議。

　　會(huì)議要求，要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范安全發(fā)展理念，做好信息化基礎(chǔ)建設(shè)工作。要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的艱巨性，不能搞短期突擊、不能建應(yīng)景工程，要扎扎實(shí)實(shí)從基礎(chǔ)建設(shè)開始，穩(wěn)步推進(jìn)。要樹立共同發(fā)展理念，深化信息化合作。要深入推進(jìn)公證行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享，深化部門間信息化合作，全面提升公證行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，為社會(huì)治理提供智力支持。要堅(jiān)守公證執(zhí)業(yè)價(jià)值追求，正確處理公證執(zhí)業(yè)與信息技術(shù)應(yīng)用的關(guān)系。要在信息技術(shù)應(yīng)用中堅(jiān)持公證維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)秩序優(yōu)先，堅(jiān)持公證員在執(zhí)業(yè)中的主體地位，把握公證執(zhí)業(yè)的正確方向。要堅(jiān)持齊抓共管統(tǒng)籌推進(jìn)，整體提升公證行業(yè)信息化工作水平。要加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力共同推進(jìn)公證行業(yè)信息化工作。要改革創(chuàng)新持之以恒，整體提升公證行業(yè)信息化水平。

　　7.中國(guó)公證協(xié)會(huì)舉辦線上公證行業(yè)黨建工作培訓(xùn)班

　　2020年3月29日和4月13日，中國(guó)公證協(xié)會(huì)分別以線上直播形式舉辦了2020年第一期、第二期全國(guó)公證行業(yè)黨建工作培訓(xùn)班。全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）公證協(xié)會(huì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公證協(xié)會(huì)選派的公證機(jī)構(gòu)黨組織書記（負(fù)責(zé)人）、中國(guó)公證協(xié)會(huì)秘書處黨支部全體黨員干部共710人（次）參加了直播培訓(xùn)。

　　在兩期培訓(xùn)中，中國(guó)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院、中央紀(jì)委中國(guó)監(jiān)察學(xué)院教授、研究員以及公證行業(yè)資深專家為學(xué)員講授了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）&mdash;&mdash;加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的特征氣質(zhì)與黨建工作重點(diǎn)要求》《講規(guī)矩，守紀(jì)律&mdash;&mdash;學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>》《全面理解公證機(jī)構(gòu)的公益屬性 精準(zhǔn)實(shí)施公益服務(wù)》等課程，還就貫徹落實(shí)《中共司法部黨組關(guān)于加強(qiáng)公證行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo) 優(yōu)化公證法律服務(wù)的意見》，組織安排了黨建工作經(jīng)驗(yàn)視頻資料。

　　全國(guó)公證行業(yè)黨建工作線上培訓(xùn)是中國(guó)公證協(xié)會(huì)在抗擊疫情期間改變傳統(tǒng)線下培訓(xùn)模式、提高培訓(xùn)效率所開展的一次培訓(xùn)創(chuàng)新。在兩次線上培訓(xùn)班講授過(guò)程中，學(xué)員可在任何場(chǎng)所學(xué)習(xí)，通過(guò)多種終端在線學(xué)習(xí)課程，老師在線直播課程時(shí)也能夠較好地與學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)。

　　8.公證人才正式納入海南高層次人才分類新標(biāo)準(zhǔn)

　　為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》和中央組織部等七部委印發(fā)的《關(guān)于支持海南開展人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)施方案》精神，2020年9月，《海南自由貿(mào)易港高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)（2020）》出臺(tái)，加快建立健全了高層次人才認(rèn)定和服務(wù)管理體系。同時(shí)頒布了《海南自由貿(mào)易港高層次人才認(rèn)定辦法》，更加注重人才貢獻(xiàn)、放寬認(rèn)定條件。在海南省司法行政機(jī)關(guān)的積極推動(dòng)下，公證人員作為法律服務(wù)隊(duì)伍的稀缺人才，正式被明確納入高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)中。

　　9.江蘇出臺(tái)《遠(yuǎn)程視頻公證規(guī)范》明確業(yè)務(wù)適用情形

　　為規(guī)范采取微信小程序、手機(jī)APP、自助公證機(jī)、遠(yuǎn)程服務(wù)中心等多種途徑辦理的遠(yuǎn)程視頻公證業(yè)務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管、提高公證質(zhì)量、防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，江蘇省公證協(xié)會(huì)制定出臺(tái)了《江蘇省遠(yuǎn)程視頻公證規(guī)范》，這是全國(guó)第一個(gè)遠(yuǎn)程視頻公證業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件，對(duì)下一步遠(yuǎn)程視頻公證業(yè)務(wù)開展具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

　　《規(guī)范》共22條，對(duì)遠(yuǎn)程視頻公證活動(dòng)在軟件開發(fā)技術(shù)要求、業(yè)務(wù)適用情形和事項(xiàng)范圍、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展流程事項(xiàng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、服務(wù)收費(fèi)、文書送達(dá)、立卷歸檔等多個(gè)方面做出了明確規(guī)定。

　　截止9月5日，江蘇省有83家公證處引入遠(yuǎn)程視頻公證系統(tǒng)，提出申請(qǐng)公證3746人、出證1964件。江蘇省遠(yuǎn)程視頻公證平臺(tái)的運(yùn)行受到社會(huì)廣泛好評(píng)，5月，司法部將江蘇使用遠(yuǎn)程視頻公證平臺(tái)辦理公證的案例作為疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型案例向社會(huì)發(fā)布；7月，民政部《中國(guó)社會(huì)組織》2020年第14期專題報(bào)道了該平臺(tái)，并作為社會(huì)組織向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型案例在民政系統(tǒng)報(bào)送；中國(guó)駐泰國(guó)大使館也專門來(lái)電咨詢并在當(dāng)?shù)赝羞M(jìn)行推介。

　　10.重慶市公證協(xié)會(huì)建立公證收費(fèi)檢查長(zhǎng)效機(jī)制

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)公證收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范公證收費(fèi)行為，重慶市公證協(xié)會(huì)創(chuàng)新建立公證收費(fèi)檢查長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合司法部提出的關(guān)于充分運(yùn)用信息化加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管的工作要求，每月定期開展公證收費(fèi)網(wǎng)上抽查工作，通過(guò)全市公證業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)全市41個(gè)公證處、220余名公證員辦理的公證案卷的收費(fèi)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為，市公證協(xié)會(huì)將提交懲戒與爭(zhēng)議調(diào)處工作委員會(huì)研究處理并在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)。公證收費(fèi)檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立，有助于進(jìn)一步規(guī)范全市公證執(zhí)業(yè)環(huán)境，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范公證服務(wù)秩序，維護(hù)行業(yè)良好形象和公信力。